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中共者竜乡委员会关于巡察整改情况的通报
[ 新平新闻网   发布时间:2017-08-23   进入社区    来源:   点击: ]

根据县委统一部署,2017年3月14日至4月19日,县委第五巡察组对者竜乡开展了巡察。2017年5月26日,委第五巡察组向者竜乡反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、市、县委关于巡察工作新要求新部署,切实提高政治站位和政治觉悟,把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓好

(一)统一思想认识,认真领会把握巡察整改要求

县委巡察组反馈意见后,普正伟同志立即主持召开专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。大家深刻认识到县委巡察组提出的整改要求和意见建议的重要性,对者竜乡推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态具有十分重要的指导意义。巡察组提出的各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合者竜乡中心工作实际,为者竜乡理清工作思路、完成工作任务,推进者竜乡各项事业全面健康发展提供了政治保障。

(二)加强组织领导,健全机构

加强巡察整改工作的组织领导,强化责任担当,及时召开班子会议进行专题研究,成立了由党委书记普正伟同志任组长,其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。普正伟同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。领导小组下设办公室在乡纪委办公室,由李永辉同志兼任办公室主任,专责处理具体事务。通过压实领导责任和成员责任,健全机构,为抓好巡察反馈意见建议整改落实提供了坚强组织保障。

(三)上下联动,制定整改方案

对巡察组指出的四个方面问题,全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒,研究制定具体整改措施27条,形成整改方案,经报新平县委巡察办公室审核,印发《中共者竜乡委员会关于落实县委第五巡察组反馈意见建议的整改方案》(者发〔2017〕29号),把整改事项落实到具体责任领导、牵头部门和责任部门,明确了完成时限。

二、认真对照县委第五巡察组反馈意见,紧紧抓住问题不放,逐条逐项抓好整改落实

(一)党的领导核心作用发挥不明显方面存在的问题

1.关于“政治意识不够强”的整改情况

一是开展集中学习、自学等多种形式加强对中央历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断加强班子成员学习自觉性,进一步加强班子自身建设,不断提高政治意识。根据工作开展实际情况,乡党委书记工作约谈班子成员10余人次,督促班子成员根据班子分工情况,着力提升自身政策理论水平和业务工作能力,坚持民主集中制,提高班子科学决策水平,狠抓班子作风建设,带头讲政治,做对党忠诚的表率。二是进一步加强理想信念教育,牢固树立宗旨意识。共组织召开4次专题例会学习党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线等理论知识,引导干部职工自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合,强化为民服务的宗旨意识,自觉在思想上、行动上与中央保持高度一致,保证政令畅通。

2.关于“政治定位不够准”的整改情况

一是乡党委督促班子成员牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,自觉履行党建工作职责。召开党建工作专题班子会议1次、全乡党建工作专题会议1次,专题研究基层党建工作,从实从细安排部署,要求全乡各级党组织着眼发展、强化保障、注重创新、健全机制,不断提高基层党建工作科学化水平。二是及时召开书记办公会、党政班子会专题研究班子成员分工,完善出台《关于调整乡党委、政府领导工作分工的通知》。从推进全局工作的要求出发,进一步明确乡党委抓方向、议大事、管全局,同时统筹协调好党委、人大、政府、纪委以及上下级的关系,统筹安排好纪检、组织、宣传、统战、政法、武装以及群众团体等各方面的工作,进一步促使使各方面都能各司其职,各尽其责,相互配合,形成合力。

3.关于“政治警觉性不高”的整改情况

一是制作发放《者竜乡全面从严治党学习材料汇编》小册子,将《党章》《党内监督条》《党内政治生活的若干准则》等内容的学习教育经常化,进一步加强党的建设、强化党内监督,把党规党纪的权威性、严肃性在全体党员干部中树立起来,唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识,提高管党治党规范化、制度化水平,从严从实履行党章“四个服从”规定,不折不扣执行上级决策部署和政策措施。二是不断加大民主集中制原则的教育。通过组织2次中心组学习、座谈交流等形式,提高领导班子成员集体决策意识。将民主集中制原则等内容纳入修订完善的《中共者竜乡委员会者竜乡人民政府工作规则》,严格执行“三重一大”事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定。要求各单位(包括村一级)于2017年8月前结合各自实际,不断完善规章制度,细化具体内容,补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,严格决策程序,并形成会议记录,经集体决策后,由领导班子成员按分工和职责组织实施。

(二)党的建设有所弱化方面存在的问题

4.关于“党内政治生活不够严肃”的整改情况

一是签订《者竜乡2017年度基层党建工作目标责任书》17份,明确各党组织书记为落实“三会一课”第一责任人,明确责任人职责要求。将执行“三会一课”相关具体要求纳入《中共者竜乡委员会者竜乡人民政府工作规则》的学习制度、会议制度中,严格督促全乡各党组织根据新时期党员教育管理工作任务,坚持“从严治党”方针,进一步增强抓好“三会一课”的自觉性,切实担负起加强党员教育、管理和监督的责任,保证“三会一课”按时保质召开。乡党委定期检查各党组织“三会一课”制度执行情况,重点加强对“三会一课”的参会人员情况、会议记录等相关材料收集归档情况进行检查,并将检查结果予以通报并要求针对不足及时整改。二是督促检查各党支部组织生活会召开情况17次,重点检查党员领导干部参加所在支部的组织生活会情况。三是通过召开2次理论学习中心组学习活动,不断提高党员领导干部的觉悟和境界,从团结的愿望出发,开展了党政班子成员之间、班子成员与分管干部职工交心谈心1次,从严从实开展相互批评,并对自己的缺点错误作诚恳深刻的自我批评,在新的基础上达到新的团结,实现了增强党的先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力的效果。

5.关于“机关党建薄弱”的整改情况

一是持续重点突出、分门别类的加强党员干部的日常教育,不断创新教育的形式、方法和载体,设置更为规范、科学、合理的教育内容。全乡9个党总支、8个机关企事业党支部召开支部党员学习会17次,不断对党员的培训教育。结合“两学一做”学习教育,加强周一学习会学习内容针对性,将党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线等理论知识作为学习重点,引导党员干部把学习的收获转化为实践的动力,不断把党员先进性教育引向深入,不断提高教育的实效性。二是通过乡党委书记对班子成员工作约谈,进一步强化了党政班子抓党建的政治意识和责任意识,不断加强对分管站所、联系村的党建工作指导和监督,在实际工作中把党建工作与经济社会工作放在同等重要的位置,同时安排部署。

6.关于“选人用人把关不严”的整改情况

认真贯彻落实《干部任用条例》及有关规定,召开专题书记办公会,对现有乡级中层干部的任用情况进行了深刻自查剖析,从干部德能勤绩和适应岗位情况深入分析研究,认真梳理了乡属各中心、站所职能职责履行情况,本着培养好、选配好、使用好干部的原则拟定了下一步岗位调整。在接下来的工作中,乡党委将从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,不断深化选人用人制度改革,努力形成人尽其才、充满活力的选人用人机制。

7.关于“农村党组织软弱”的整改情况

加大整顿软弱涣散村党组织的工作力度,将整顿软弱涣散村党组织工作作为中心组学习研究课题,并由软弱涣散问题较为突出的向阳村等村党总支进行交流发言,提出具体整改措施。根据各村级党组织实际要求各村(社区)于2017年完成完善村务、财务、党务公开制度等工作制度,健全村级党组织、村(居)委会决策、议事、监督机制,创新实施“四议两公开”工作法,大力强化监督检查,形成“以制度管人、以制度约束人”的长效机制,着力规范村级组织运行,提高村“两委”班子的公信力和凝聚力。

(三)全面从严治党宽、松、软方面存在的问题

8.关于“党委履行主体责任弱化”的整改情况

一是对照全面从严治党责任清单和问题清单,牢固树立从严治党主体责任意识,进一步强化了“四个亲自”,乡党委书记亲自部署党风廉政建设工作2次,亲自过问和协调处理信访件2件,督办案件2件,确保各项工作圆满完成。加强调研,研究制定《者竜乡2017党风廉政建设责任制重点任务和责任分工》等符合者竜乡党风廉政建设工作实际的方案文件。党委会专题研究党风廉政建设工作2次,乡党政班子成员上廉政党课20余次,走访调研30余次。全力指导各村(社区)支部书记抓好党风廉政建设工作,形成上下联动、齐抓共管的良好格局。二是签订党风廉政建设责任书48份,并定期不定期对“两个责任”落实情况进行监督检查,不断深化党风廉政建设责任制落实,不断将全面从严治党压力从乡级向村级延伸,从严从实管干部,持之以恒改作风,保持以零容忍的态度惩治腐败,营造风清气正的政治生态环境。三是从全面从严治党,从担当时代重任的高度,全面从严管理干部。严格思想建设,坚定理想信念;严格组织纪律,做到心存敬畏;严格制度保证,做到制度管人。引导广大干部认清大势,转变作风,顺势而为。四是加强把握运用监督执纪“四种形态”能力和自觉,对一些可能违纪违法的苗头性问题早发现早预防,开展工作约谈、提醒谈话4次。

9.关于“纪委履行监督责任不到位”的整改情况

一是进一步明确乡纪委监督者的政治站位,从全局出发,主动担当,从全面从严治党的高度认真履行监督同级党委和上级政策、同级党委政府决定执行情况的职能,有效发挥纪检监察工作职能作用。二是通过调整分工,乡纪委全面落实“三转”要求,厘清主业,聚焦监督执纪问责这一主责主业,敢管敢严,坚持把纪律和规矩挺在前面。三是加强学习,提高对监督工作新政策新方法的把握运用,处理纪委监督好与法律监督、人大代表监督、民主监督、群众监督以及舆论监督的关系,大力拓宽监督渠道,利用好“畅通群众诉求五级联动信息平台”,变接访为下访,深入基层、深入群众,主动收集群众诉求,共收到群众信访举报件8件,2件正在办理中,及时解决了群众反应强烈的各种问题,充分发挥基层纪委的监督作用。四是严格执行每季度对全乡重点项目、干部职工纪律等方面开展督查工作的制度,由乡纪委牵头组织开展各项监督检查11次,形成监督检查结果通报2期,并督促相关单位及时整改。完成自办案件1件,以严肃的态度惩治违规违纪的党员干部,弛而不息整治“四风”, 对潜在违纪违规行为形成威慑。

(四)党风廉政建设和反腐败工作不够深入方面存在的问题

10.关于“执行‘一岗双责’不到位”的整改情况

签订“一岗双责”责任书11份,细化分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。督促班子成员重视反腐倡廉建设,认真落实党风廉政建设分工任务,坚持“谁主管、谁负责”的原则,加强对分管、联系单位的教育管理。一年来,班子成员亲自到村(社区)上廉政党课不少于16次,督促、安排党风廉政建设工作20余次,对分管、联系单位主要负责人开展廉政谈话提醒工作各1次。

11.关于“贯彻执行中央八项规定和反‘四风’落实不到位”的整改情况

一是加强学习,提高认识。充分利用每周一的例会、民主生活会等形式,学习中央八项规定精神和反对“四风”相关精神,学习中央、省、市、县关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等,加深全体工作人员对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解,增强贯彻落实中央八项规定精神和反对“四风”的责任感、紧迫感。二是乡纪委采取切实有效的措施,每月一次定期开展执行中央八项规定精神、反对“四风”、上级相关规定贯彻落实情况的监督检查工作,严肃监督执纪,切实转变干部作风,不断提升工作效能。

12.关于“廉洁风险管控不到位”的整改情况

一是从思想上不断提高对严格财经纪律工作的重要性认识,不断健全完善财务相关内控制度,严格遵守有关财经纪律的法律法规,加强管理,形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制。着力健全完善《者竜乡财务收支管理制度》《者竜乡农村集体经济组织资金、资产、资源管理办法》等财务规章制度,针对巡察发现的问题,立行立改,严肃责任倒查。二是进一步加强工程项目管理培训,提升领导干部的项目管理水平。制定出台《者竜乡工程项目管理办法》,健全完善我乡投资建设项目管理制度,明确建设项目各个环节的管理要求,严格项目管理和责任追究制度,建立健全投资建设项目新增债务审核、预警、通报机制,坚决制止违规行为和项目管理中存在的不规范问题。三是健全完善了《者竜乡公务接待管理办法》,研究制定政府食堂外包方案,对接待工作制定招待标准、审批程序等制度,督促领导干部转变观念,带头到食堂就餐和食堂接待。严格执行中央中央八项规定精神和反对“四风”有关要求,摒弃“隆重招待”才是热情、尊重的陈腐观念,不讲排场,不讲“级别接待”,努力改变公务接待中的攀比心理。

在下一步的整改工作中,者竜乡将坚持严字当头,从实处着力,巩固成果,深化整改,营造良好政治生态,推动者竜经济社会持续健康发展。建立健全长效机制,对县委巡察组反馈的问题需要一定时间整改的,明确时限,克期完成;需要长期整改的,建立台账,一个一个督办,一个一个销号,加强跟踪问效,做到边整边改、立行立改。加强制度建设,倒查制度缺陷,进一步强化源头治理,防止问题反弹回潮。坚持党要管党、从严治党,严格落实“两个责任”,把主体责任扛稳、抓牢、做实,严格落实纪委监督责任,强化执纪监督问责,着力正风反腐。持续深化作风建设,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚决纠正“四风”,深入开展“两学一做”专题教育,进一步严明党的纪律和规矩,巩固深化拓展作风建设成果。从严从实选好干部、用好干部、管好干部,进一步规范选人用人和干部人事工作,切实整治选人用人上的不正之风,着力营造良好的选人用人环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系方式:7910025,邮寄地址:新平县者竜乡党政办公室,邮政编码:653408。

 

                                                                中共者竜乡委员会

                                                                 2017年8月23日

编辑:新平编辑
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